在“2011海峡两岸工会论坛”开幕式上的讲话

（2011年四月十三日）

中华全国总工会副主席、书记处第一书记 王玉普

各位代表、各位来宾，女士们、先生们：

    大家上午好！

    四月的北京，春光明媚。在这美好的季节里，“2011’海峡两岸工会论坛”隆重开幕了。我谨代表中华全国总工会，向前来参加论坛的台湾工会和劳动界的朋友们表示热烈的欢迎和诚挚的问候！

    去年4月，在两岸工会和劳动界的共同努力下，第四届海峡两岸工会论坛在台湾高雄成功举行，400多名与会代表围绕“两岸经济合作与工会作用”主题，踊跃发言、深入交流，形成了许多重要共识，为推动签署《海峡两岸经济合作框架协议》营造了良好的社会氛围。本次论坛以“ECFA时期的工会作用：组建工会和促进就业”为主题，进一步凝聚两岸工会和劳动界支持两岸交流合作的共识，为深化两岸经济合作、推动两岸关系和平发展作出新的贡献，意义十分深远。

    2010年以来，两岸关系全面推进，经济合作框架协议顺利签署，经贸关系不断加强，台资企业在大陆上市数量持续增加，大陆企业赴台投资稳步增长，两岸金融合作取得重要突破，形成多层次、全方位交流的可喜局面，对两岸经济发展产生了重要的促进作用。全年两岸贸易额达1453.7亿美元，同比上升36.9%；台湾经济增长率高达10.82%，创下24年来的最高；台湾对大陆出口实现35%的高增幅，带动台湾外贸总额增长39%，成为少数超过国际金融危机前水平的经济体之一。目前，ECFA为台湾经济发展带来的积极影响正在逐渐显现，ECFA货品贸易早收计划生效后，仅1月台湾享受的降税红利就达到4亿多元新台币。可以预见，随着ECFA的逐步推进，两岸经济合作的成果必将更广泛地造福两岸同胞、造福中华民族。与此同时，两岸人员往来日益频繁，为两岸的大交流、大合作提供了强劲动力。在两岸同胞的共同参与和相互支持下，上海世博会、台北花博会相继成功举办，共同向世界展示了中华民族的蓬勃活力与时代风采。

    当前，世界经济继续缓慢复苏，但复苏进程仍艰难曲折。主要发达经济体经济增长乏力、失业率居高不下，一些国家主权债务危机隐患仍未消除，新兴市场资产价格泡沫和通胀风险加大，各种形式的保护主义抬头，国际市场竞争更加激烈，不稳定不确定因素仍然较多，两岸经济社会发展都面临着不少新的挑战。前不久,全国人民代表大会通过了关于国民经济和社会发展的第十二个五年规划纲要，提出要以科学发展为主题、以加快转变经济发展方式为主线，深化改革开放，保障和改善民生，巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础，也必将给两岸交流创造更多机遇，给两岸合作提供更多空间。

    中华全国总工会是全球最大的工会组织，截至2010年9月底，会员总数达到2.39亿人，工会覆盖率和职工入会率分别达到50.9%和74.7%。当前，我们正深入开展群众性建功立业活动，全面提升职工素质，大力发展和谐劳动关系，加大帮扶工作力度，维护职工合法权益，团结动员广大职工为实现经济社会发展目标任务作贡献。我们提出了工会组建3年规划，力争到2013年底企业法人建会率达到90%以上，企业职工入会率达到90%以上。我们制定了工资集体协商3年规划，力争到2013年底已建会企业工资集体协商制度覆盖率达到80%以上。中华全国总工会将一如既往地加强与台湾工会和劳动界的交流，为推动工会事业、为两岸和平发展继续作出积极贡献。

各位代表、各位朋友：

    具有两岸特色的经济合作机制已经启动，两岸经济关系正迈入互利双赢、合作发展的新阶段。进一步深化两岸经济合作、扩大两岸文化教育合作，更广泛地进行两岸各界的大交流，是新世纪新阶段两岸的共同历史使命。在推动两岸关系和平发展的历史进程中，两岸职工是一支重要的力量。ECFA时期，两岸工会和劳动界要主动适应两岸关系发展的新形势新变化，充分发挥建设性作用，不断推进两岸关系的有序发展、稳定发展和良性发展，最大程度地满足两岸职工谋和平、求发展、促合作的共同愿望。就此，我提出以下几点意见。

一、共同致力于为两岸关系和平发展不断注入新活力

    两岸同胞血脉相连，命运相通；两岸关系休戚相关，荣辱与共。今后，两岸工会要继续发挥联系基层民众的优势，推动两岸进一步扩大基本互信，不断培育和形成良性互动的基础。要为保持两岸关系发展的正确方向作贡献，循序渐进推进两岸关系，扎实稳步巩固两岸关系，良性互动发展两岸关系，多做有利于两岸关系和平发展的事，团结动员广大职工沿着两岸关系和平发展的正确轨道不断前进。要支持落实好两岸经济合作框架协议的各项后续议程，支持优化整合两岸经济资源，促进两岸产业升级，切实加强新兴产业合作，共同推进科技进步与创新，在深化两岸的互利合作中获得共同发展与繁荣，努力保持两岸关系不断向前的良好势头。

二、共同致力于推动两岸职工的人文交流与合作

    继承和弘扬中华民族的优秀文化传统，深入开展两岸职工的人文交流与合作，是两岸职工的共同心愿，也是推动两岸关系和平发展的持久动力。推动两岸关系不断发展，需要两岸工会和职工全面深化文化、体育、职工旅游和福利事业等的交流合作。要大力开展职工文化交流，通过文艺演出、书法绘画、摄影采风、主题演讲等形式和载体，凝聚起两岸职工促进两岸关系和平发展的共同意志，营造推动两岸深化经济合作的良好氛围，形成共谋中华民族伟大复兴的精神力量。要大力开展职工体育交流，既可以开展单项体育交流，也可以尝试举办综合性体育赛事，不断提高职工的身体素质。要大力开展职工旅游和福利事业交流，积极探索在观光旅游、互助保险、疗休养等方面的合作，关注民生，关爱职工，切实为职工做好事、办实事，为两岸关系和平发展提供有力的社会支撑。要继续推进海峡两岸工会论坛的制度化、机制化，进一步扩大两岸基层企业、基层工会干部和基层职工群众之间的相互往来，推动两岸工会及劳动界关系的可持续发展。

三、共同致力于构建两岸企业和谐劳动关系

    两岸工会及劳动界要坚持以职工为本，努力保障职工群众共享两岸经济合作的发展成果。当前，台商向大陆投资实现大幅增长，大陆企业赴台投资开局良好。随着两岸经济合作进程的不断推进，两岸经济广泛交融给两岸的劳动关系也带来了新的变化。如何有效维护大陆台资企业职工合法权益和在台陆资企业职工合法权益，是两岸工会及劳动界共同面临的新课题。两岸工会及劳动界理应携手合作，加强调查研究