杭州师范大学工会采购管理暂行办法

第一章 总则

第一条 为规范学校工会采购行为，维护会员权益，促进廉政建设，按照《工会会计制度》《杭州师范大学采购管理办法》《杭州师范大学部门自行采购实施细则》等相关规定，结合工会实际情况，制定本办法。

第二条 本办法适用于学校工会经费用于货物、服务和工程等项目的采购活动。主要包括文体设备及用品、办公设备及用品、活动奖品、慰问品、图文制作、用车及设备租赁等。

第三条 校工会采购工作遵循公开、公平、公正和诚信原则。

第二章 采购组织与实施要求

第四条 校工会成立采购工作小组。采购工作小组由校工会常务副主席任组长，副主席任副组长，成员由工会办公室、财务人员、使用部门负责人等人员组成。校计财处采购管理办公室、校采购中心协助业务指导与实施。

第五条 校工会应加强采购计划和预算管理，科学、准确地编制采购计划和预算，压缩采购批次、降低采购成本，提高采购效率。

第六条 各类采购须在批准的工会经费预算额度内，按以下程序实施。

（一）金额在5万元以下的采购，使用单位提出采购申请，由其经费负责人同意后，使用部门指定2名及以上的采购经办人在对市场进行充分调研的基础上，遵循物美价廉、货比多家的原则，实行比价采购。                                

（二）金额在5万元（含）以上10万元以下的采购，使用部门应组建采购评审小组，评审小组有三人以上单数组成，确定不少于3家符合资格条件的供应商进行报价。评审小组根据符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的原则确定成交供应商，并按要求填写《杭州师范大学工会自行采购询价记录表》。

（三）金额在10万元以上（含）的采购，使用部门填写《杭州师范大学采购申请表》，由校工会采购工作小组讨论通过批准后，按校计财处采购管理办公室指导的采购方式，委托校采购中心进行统一采购。

第七条 各单位采购可选择已入围政府采购范围内的供应商，对用车租赁等强调安全要求的优先选择。各单位委托旅行社承办的春秋游（疗休养）活动，须在校工会已招标入围的供应商里择优选择。

第三章 合同签订、验收与资金支付

第八条 使用部门对采购业务的真实性、合法性负责。采购需签订合同的，必须盖学校工会公章。工会所属的各二级工会、社团（俱乐部）等，一律不得对外签订合同。

第九条 学校工会与自然人、法人及其他组织等平等主体之间进行经济往来且钱物不能即时两清、还需明确双方权利义务关系的，均应以书面形式签订合同。涉及用车租赁、委托旅行社承办的春秋游（疗休养）活动、工程类项目及采购金额在10万元以上货物及服务采购，必须严格按照《中华人民共和国合同法》规定与供应商签订合同。

第十条 使用单位采购项目实施完毕，应按规定办理验收手续。符合资产入库标准的，按规定办理入库手续。

第十一条 采购项目验收合格后，由使用部门凭采购合同或协议、各类验收凭据、入库单、发票、自行采购询价记录表、采购申请表等原始凭证办理结算付款。

第四章 监督管理

第十二条 在采购活动中，严禁人为拆分采购项目；采购人员及相关人员与供应商有利害关系的，必须回避；参加采购的各方当事人应严格遵守采购相关规定和工作纪律，公正客观、廉洁自律，严禁利用职务影响、职权便利违规插手干预和搞利益输送、权钱交易。对有违规违纪行为者，学校将视情节轻重对其作出相应处理。

第十三条 校工会采购工作小组、工会经审委加强对各单位采购行为管理监督，提出建议和意见。

第十四条 校工会每年的采购工作情况向两委报告，定期在适当范围内公布，接受学校纪检监察室、审计处等部门以及广大教职工工的监督。

第五章 附则

第十五条 本办法由校工会委员会、工会经费审查委员会审定通过，自发布之日起执行。

第十六条 本办法由学校工会负责解释。若与上级相关文件规定不相符，从其规定。

                          二○二二年五月二十三日

附件：1.《杭州师范大学工会采购项目申请表》

2.《杭州师范大学工会自行采购询价记录表》

附件1：

杭州师范大学工会采购项目申请表

受理编号：                                    申报时间：     年     月     日

说明：1.规格配置、技术参数、服务要求请详细列明，不够另请附页：一般包括规格尺寸、材质工艺、技术参数、售后服务、设计图纸或要求、参考图片、服务清单等，不能有国名、品牌型号等具有倾向性的参数。

附件2：

杭州师范大学工会自行采购询价记录表

使用部门：                 经办人：                 电话：

说明：1.确定3家以上单位进行询价，符合需求且报价最低单位推荐为中标人。供应商报价不得高于采购预算金额。

2..须组建3人以上单数的评审小组，其中1人为使用部门经费负责人。